IMF ព្យាករថា ហានិភ័យនៃវិបត្តិបំណុលរបស់កម្ពុជា នៅតែមានកម្រិតទាប ទោះបីជាមានភាពងាយរងគ្រោះពីផលប៉ះពាល់ដល់ការនាំចេញក៏ដោយ

ក្រុមមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) ដឹកនាំដោយលោក Davide Furceri បានមកបំពេញទស្សនកិច្ចនៅកម្ពុជា ក្នុងអំឡុងពេលពីថ្ងៃទី១៨ ដល់ថ្ងៃទី៣១ ខែតុលា ដើម្បីធ្វើការពិភាក្សាសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់លើមាត្រាទី៤ ឆ្នាំ២០២៣។

ក្រោយដំណើរទស្សនកិច្ចនេះ IMF បានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍ថា សេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជាកំពុងងើបឡើងវិញជាលំដាប់ពីជំងឺរាតត្បាត ប៉ុន្តែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាក្នុងស្រុក និងខាងក្រៅ។ កំណើនបានកើនឡើងពី៣% ក្នុងឆ្នាំ២០២១ ដល់ ៥.២% នៅឆ្នាំ២០២២ ដែលជំរុញដោយការផលិតដ៏រឹងមាំ និងការស្ទុះងើបឡើងវិញនៃវិស័យសេវាកម្ម។ សេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជាត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងកើនឡើងដល់៥.៣ភាគរយក្នុងឆ្នាំ២០២៣ និង៦.០ ភាគរយក្នុងឆ្នាំ២០២៤។ ការងើបឡើងវិញជាបន្តបន្ទាប់នៃវិស័យទេសចរណ៍ និងការនាំចេញបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងគ្រឿងអគ្គិសនី គឺជាកត្តាជំរុញកំណើនដ៏សំខាន់។ យ៉ាងណាមិញ ការនាំចេញសម្លៀកបំពាក់នៅតែទន់ខ្សោយ ដោយសារតែសញ្ញានៃការងើបឡើងវិញតិចតួចក្នុងប៉ុន្មានខែថ្មីៗនេះ ហើយសកម្មភាពសំណង់កាន់តែយឺតផងដែរ។

“បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការធ្លាក់ចុះពីកម្រិតកំពូលក្នុងខែមិថុនាឆ្នាំមុន អតិផរណាបានស្ទុះងើបឡើងវិញដល់៣.៨% ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ ដោយសារតែតម្លៃម្ហូបអាហារ និងប្រេងឥន្ធនៈកើនឡើង។ សម្រាប់រយៈពេលពេញមួយឆ្នាំ២០២៣ អតិផរណាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានជាមធ្យម២.៣% និងឈានដល់រយៈពេលវែង។ ដោយឡែក “ឱនភាពគណនីចរន្តបានរួមតូចនៅឆ្នាំ២០២២ ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្លាក់ចុះជាបណ្តើរៗបន្ថែមទៀត ភាគច្រើនដោយសារតែការស្ទុះងើបឡើងវិញយ៉ាងខ្លាំងនៃការនាំចេញវិស័យមិនមែនកាត់ដេរ ទេសចរណ៍ និងលំហូរផ្ទេរប្រាក់បម្រុងអន្តរជាតិត្រូវបានរំពឹងថានឹងនៅតែមានស្ថេរភាព។

ឱនភាពសារពើពន្ធត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងពង្រីកនៅឆ្នាំនេះដល់៣.៦ ភាគរយ ដែលភាគច្រើនឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការចំណាយខ្ពស់ជាងមុន។ ឱនភាពនេះត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងធ្លាក់ចុះមកត្រឹម ២ ភាគរយនៅឆ្នាំ២០២៤ និងឈានដល់ប្រហែល២.៥ ភាគរយក្នុងរយៈពេលមធ្យម ដោយសារវិធានការគាំទ្របណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ជំងឺរាតត្បាត និងការកើនឡើងតម្លៃរស់នៅត្រូវបានដកចេញ ហើយប្រាក់ចំណូលមានភាពប្រសើរឡើងដោយសារការកែទម្រង់រដ្ឋបាលពន្ធដារ និងគយ។ បំណុលសាធារណៈចំពោះ GDP ត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងកើនឡើងក្នុងកម្រិតមធ្យមក្នុងកំឡុងទសវត្សរ៍ក្រោយ ហើយហានិភ័យនៃវិបត្តិបំណុលនៅតែមានកម្រិតទាប ទោះបីជាមានភាពងាយរងគ្រោះពីផលប៉ះពាល់ដល់ការនាំចេញ និងកំណើនក៏ដោយ។

“កំណើនឥណទានបានថយចុះមកត្រឹម៨.១% y/y ក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ២០២២ ធ្លាក់ចុះពី២៣.៥% ក្នុងឆ្នាំ២០២១។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុបាតឥណទានឯកជន-GDP នៅតែកើនឡើងសម្រាប់កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់កម្ពុជាប្រហែល១៦០ ភាគរយ។ ប្រាក់កម្ចីមិនដំណើរការបានកើនឡើងដល់៤.៦ ភាគរយនៃប្រាក់កម្ចីសរុបនៅក្នុងខែសីហា ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការវិលត្រឡប់មកវិញនៅក្នុងវិធានការអត់ធ្មត់ និងការកើនឡើងនៃភាពតានតឹងនៅក្នុងផ្នែកខ្លះនៃសេដ្ឋកិច្ច។

“ភាពមិនប្រាកដប្រជាជុំវិញទស្សនវិស័យគឺខ្ពស់ ហើយហានិភ័យគឺធ្លាក់ចុះ ជាពិសេសតម្រូវការខ្សោយជាងការរំពឹងទុកពីប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចជឿនលឿន និងប្រទេសចិន គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកកាន់តែតឹងរ៉ឹង ការបែងចែកភូមិសាស្ត្រ និងបំណុលឯកជនក្នុងស្រុកកម្រិតខ្ពស់។

“ងាកទៅរកគោលនយោបាយ ទីតាំងសារពើពន្ធសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៣ គឺមានការពង្រីកយ៉ាងសមស្រប ដោយសារការធ្លាក់ចុះនៃសេដ្ឋកិច្ចនាពេលបច្ចុប្បន្ន ហានិភ័យទាបនៃវិបត្តិបំណុលសាធារណៈ ការថយចុះអតិផរណា និងការបញ្ជូនមានកម្រិតនៃគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ។ គោលនយោបាយសារពើពន្ធគួរតែប្រែទៅជាអព្យាក្រឹតចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ២០២៤ ប្រសិនបើការធ្លាក់ចុះ ហានិភ័យចំពោះសេដ្ឋកិច្ចមិនក្លាយជាការពិតទេ ហើយឱនភាពសារពើពន្ធធ្លាក់ចុះនៅពេលដែលកំណើនកាន់តែរឹងមាំ។ ក្នុងរយៈពេលមធ្យម បញ្ហាប្រឈមសារពើពន្ធសំខាន់ គឺធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃគោលបំណងអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយនឹងនិរន្តរភាពសារពើពន្ធ ដោយសារតម្រូវការចំណាយសំខាន់ៗរបស់កម្ពុជាក្នុងន័យនេះ ច្បាប់សារពើពន្ធដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវ យុថ្ការយៈពេលមធ្យមស្តីពីសមាមាត្របំណុលទៅ GDP និងពិដានប្រតិបត្តិការលើឱនភាពសារពើពន្ធរួមនឹងពង្រឹងក្របខ័ណ្ឌសារពើពន្ធ។ ក្របខណ្ឌនិងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈគួរតែត្រូវបានពង្រឹងជាបន្តបន្ទាប់ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។ ការបង្កើតទីផ្សារមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺ មានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការបង្កើនចំណែកនៃបំណុលរដ្ឋាភិបាលដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានក្នុងស្រុក និងផ្អែកលើទីផ្សារ។

“វិធានការរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុដែលបានអនុវត្តក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាតគួរតែបន្តធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈធម្មតាពេញលេញ ដើម្បីធានាបាននូវជំហរអព្យាក្រឹតនៅឆ្នាំ២០២៤ ដោយសារគម្លាតទិន្នផលបានបិទ ហើយអតិផរណានៅតែមានកម្រិតមធ្យម។ ការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុគួរតែបន្ត នៅតែពឹងផ្អែកលើទិន្នន័យ និងមានភាពបត់បែនក្នុងការកែតម្រូវទៅនឹងទិន្នផល និងផលប៉ះពាល់អតិផរណា។ ការធ្វើទំនើបកម្មដែលកំពុងបន្តនៃក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងការផ្លាស់ប្តូរមានសារៈសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការបញ្ជូនរូបិយវត្ថុ និងគាំទ្រការដកប្រាក់ដុល្លារ។ គោលដៅចុងក្រោយគឺដើម្បីផ្លាស់ទីពីការកំណត់អត្រាប្តូរប្រាក់ជាក់ស្តែង។ ក្របខ័ណ្ឌនៃការកំណត់គោលដៅផ្ទាល់បន្ថែមទៀតនៃអតិផរណា។

វិស័យធនាគារមានដើមទុនល្អ និងទទួលបានផលចំណេញតាមសូចនាករហិរញ្ញវត្ថុ ប៉ុន្តែការចុះអន់ថយនាពេលថ្មីៗនេះនៃគុណភាពទ្រព្យសកម្ម និងកម្រិតខ្ពស់នៃបំណុលរបស់វិស័យឯកជនទាមទារឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ដំណាក់កាលពេញលេញនៃការអត់ធ្មត់លើប្រាក់កម្ចី និងការចេញបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលពង្រឹងភាពគ្រប់គ្រាន់នៃដើមទុន និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យត្រូវបានស្វាគមន៍។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីពង្រឹងក្របខ័ណ្ឌត្រួតពិនិត្យ រួមទាំងការផ្លាស់ប្តូរទៅការគ្រប់គ្រងផ្អែកលើហានិភ័យ និងការអនុវត្ត Basel III គួរតែបន្ត ហើយការប្រមូលទិន្នន័យ និងសមត្ថភាពវិភាគត្រូវបានពង្រឹង។

ការអនុវត្តផែនការសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរ ដែលពួកគេបានយល់ព្រមជាមួយក្រុមការងារសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីពង្រឹងក្របខ័ណ្ឌការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់/ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានភេរវកម្ម (AML/CFT) គឺគួរឱ្យសរសើរ ហើយបានអនុញ្ញាតឱ្យកម្ពុជាចាកចេញពីបញ្ជី FATF នៃ យុត្តាធិការក្រោមការបង្កើនការត្រួតពិនិត្យក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023។ យើងលើកទឹកចិត្តឱ្យអាជ្ញាធរបន្តពង្រឹងក្របខ័ណ្ឌ AML/CFT ។

“កំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធគួរតែផ្តោតលើការធ្វើពិពិធកម្មដៃគូពាណិជ្ជកម្ម ការវិនិយោគលើកត្តាជំរុញកំណើនថ្មី និងការផ្តល់ទុនលើឱកាសផ្លាស់ប្តូរអាកាសធាតុ។ ការធ្វើពិពិធកម្មនៃការផលិតបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងសមាសធាតុអគ្គិសនីនាពេលថ្មីៗនេះ កំពុងលើកទឹកចិត្តក្នុងបរិបទនេះ។ ការលើកកម្ពស់អភិបាលកិច្ចសាធារណៈ និងតម្លាភាពនឹងមានសារៈសំខាន់ក្នុងការទាក់ទាញ ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសកាន់តែច្រើន និងធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ ទិន្នន័យម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែប្រសើរនឹងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ការត្រួតពិនិត្យសេដ្ឋកិច្ច និងការបង្កើតគោលនយោបាយ។ IMF នឹងបន្តផ្តល់ជំនួយបច្ចេកទេសដើម្បីជួយកែលម្អស្ថិតិ និងក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សមត្ថភាព។

ក្រុមការងារ IMF បានជួបពិភាក្សាជាមួយមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់របស់រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា ធនាគារជាតិនៃកម្ពុជា និងភ្នាក់ងារសាធារណៈដទៃទៀត ព្រមទាំងតំណាងនៃវិស័យធុរកិច្ច និងធនាគារ និងដៃគូអភិវឌ្ឍន៍។
(ប្រភព៖ Mirage news)