ហេតុអ្វីបានជាអាស៊ានគ្រោងរៀបចំកិច្ចប្រជុំរួមដ៏កម្រមួយរបស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស និងសេដ្ឋកិច្ច?


កិច្ចប្រជុំរួមគ្នានាពេលខាងមុខរវាងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់អាស៊ាន គឺជារឿងដ៏កម្រមួយ ដោយអ្នកវិភាគបានហៅជា “ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង” នៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ប្លុក និងជាការឆ្លើយតបទៅនឹង “ទិដ្ឋភាពពិភពលោកដែលងាយនឹងបង្កជាហេតុ”។ កិច្ចប្រជុំរួមដែលគេស្គាល់ជាលើកដំបូងបានធ្វើឡើងនៅក្នុងឆ្នាំ១៩៩៩ ហើយខណៈពេលដែលកិច្ចប្រជុំស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានគ្រោងទុកនៅក្នុងឆ្នាំ២០០៣ មិនមានការកត់ត្រាជាសាធារណៈអំពីវាកើតឡើងនោះទេ។ នេះមានន័យថាកិច្ចប្រជុំនាពេលខាងមុខអាចជាលើកដំបូងក្នុងរយៈពេល ២៦ ឆ្នាំ។

កិច្ចប្រជុំនាពេលខាងមុខត្រូវបានលាតត្រដាងកាលពីថ្ងៃសុក្រសប្តាហ៍មុនដោយរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសម៉ាឡេស៊ីលោក Mohamad Hasan បន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំជាមួយសមភាគីរបស់សមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (អាស៊ាន) ដោយនិយាយថាវានឹងមានគោលបំណងបង្កើត “ការឆ្លើយតបក្នុងតំបន់ដែលសម្របសម្រួលបន្ថែមទៀតចំពោះបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងការកើនឡើងភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្ម”។

កិច្ចប្រជុំរយៈពេលបួនថ្ងៃបានធ្វើឡើងចំពេលមានភាពមិនច្បាស់លាស់ខាងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងពាណិជ្ជកម្ម ខណៈដែលប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិកលោក Donald Trump បានប្រកាសកែសម្រួលពន្ធលើប្រទេសនានា រួមទាំងប្រទេសនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ផងដែរ។

អគ្គលេខាធិការអាស៊ាន លោក កៅ គឹមហួន បានប្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន Bernama កាលពីថ្ងៃសុក្រសប្តាហ៍មុនថា កាលបរិច្ឆេទនៃកិច្ចប្រជុំរួមមិនត្រូវបានកំណត់ទេ ប៉ុន្តែវានឹងធ្វើឡើងនៅមុនពេលកិច្ចប្រជុំកំពូលរបស់មេដឹកនាំដែលគ្រោងនឹងធ្វើឡើងនៅទីក្រុងគូឡាឡាំពួ ចាប់ពីថ្ងៃទី២៦ ដល់ថ្ងៃទី២៨ ខែតុលា។

អ្នកវិភាគបានពណ៌នាកិច្ចប្រជុំនេះថាជាការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរក “ការអនុវត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ” ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការយល់ដឹងកាន់តែខ្ពស់របស់អាស៊ានដែលថាការសម្រេចចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចមិនអាចកាត់ផ្ដាច់ពីការពិតនយោបាយបានទៀតទេ។

លោកស្រី Khoo Ying Hooi មកពីនាយកដ្ឋានសិក្សាអន្តរជាតិ និងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់សាកលវិទ្យាល័យ Universiti Malaya មានប្រសាសន៍ថា “កិច្ចប្រជុំរួមគ្នានៃរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់អាស៊ាន ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរមនសិការឆ្ពោះទៅរកការធ្វើសមាហរណកម្មគោលនយោបាយ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងទិដ្ឋភាពពិភពលោកដែលមានការប្រែប្រួលកាន់តែខ្លាំង។ លោកស្រី Khoo បានបន្ថែមថា សម្ពាធពីខាងក្រៅ ដូចជាការកើនឡើងនៃពន្ធពាណិជ្ជកម្ម ភាពងាយរងគ្រោះនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ខ្លាំងក្លារវាងមហាអំណាចធំៗ កំពុងបង្ខំឱ្យអាស៊ានគ្រោងបង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពរហ័សរហួនផងដែរ។

លោកស្រីបានបន្តថា៖« ខណៈ ដែល ហួស ពេល វេលា ជា យូរ មក ហើយ ការ រួបរួម នេះ បង្ហាញ ពី ការ ទទួល ស្គាល់ របស់ អាស៊ាន ដែល ថា អភិបាលកិច្ច មិន អាច ស្ថិតស្ថេរ បាន ទៀត ហើយ » ។

បច្ចុប្បន្ន អាស៊ានមានសមាជិកចំនួន ១០ ដោយប្រទេសទីម័រខាងកើតរំពឹងថានឹងក្លាយជារដ្ឋសមាជិកទី ១១ ជាផ្លូវការនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលមេដឹកនាំនាពេលខាងមុខនៅខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥។ជាមួយនឹងចំនួនប្រជាជនប្រហែល ៧០០ លាននាក់ អាស៊ានគឺជាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេទី ៥ នៅលើពិភពលោក ជាមួយនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសរុបចំនួន ៣.៩ ពាន់ពាន់លានដុល្លារ។

នៅដើមឆ្នាំ ១៩៨៧ ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលរបស់អាស៊ានបានទទួលស្គាល់សារៈសំខាន់នៃការរៀបចំកិច្ចប្រជុំថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីរួមគ្នាប្រសិនបើចាំបាច់ដើម្បីបង្កើនការសម្របសម្រួល។
នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមនៃកិច្ចប្រជុំប្រមុខរដ្ឋាភិបាលអាស៊ានលើកទី៣ នៅទីក្រុងម៉ានីល ក្នុងឆ្នាំនោះ ពួកគេបានឯកភាពថា “កិច្ចប្រជុំថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីរួមនៃរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស និងសេដ្ឋកិច្ចអាចត្រូវបានប្រារព្ធឡើងតាម និងនៅពេលចាំបាច់”។

កិច្ចប្រជុំរួមគ្នាលើកដំបូងនៃហិរញ្ញវត្ថុ ទេសាភិបាលធនាគារកណ្តាល និងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបានធ្វើឡើងនៅក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ១៩៩៩ នៅទីក្រុងម៉ានីល ប្រទេសហ្វីលីពីន នៅមុនថ្ងៃនៃកិច្ចប្រជុំកំពូលក្រៅផ្លូវការអាស៊ានលើកទី ៣ ដោយសារតែបញ្ហាប្រឈមដែលលើកឡើងដោយវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុអាស៊ី។

ក្នុងឆ្នាំ ២០០៣ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសបាននិយាយនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ពួកគេក្នុងខែមិថុនាថាពួកគេទន្ទឹងរង់ចាំកិច្ចប្រជុំថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីរួមគ្នាមុនពេលកិច្ចប្រជុំកំពូលរបស់មេដឹកនាំកោះបាលីក្នុងខែតុលាឆ្នាំ២០០៣ ប៉ុន្តែមិនមានកំណត់ត្រានៃកិច្ចប្រជុំនោះទេ។ “ក្នុងន័យនេះ ការរៀបចំកិច្ចប្រជុំនាពេលខាងមុខ គឺឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យកិច្ចប្រជុំថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីរួម (JMM) ឡើងវិញដែលនឹងដំណើរការជាយន្តការចម្រុះ ដោយផ្តោតលើបញ្ហាសំខាន់បំផុតនៃការព្រួយបារម្ភរួម” ។

ក្រុមអ្នកវិភាគបាននិយាយថា ភាពបន្ទាន់នេះក៏ត្រូវបានគូសបញ្ជាក់ដោយការប្រកាសពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលថ្មីៗនេះដែលនឹងប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ចទូទាំងពិភពលោក ខណៈប្រទេសម៉ាឡេស៊ី ដែលជាប្រធានអាស៊ានឆ្នាំនេះ ប្រឈមមុខនឹងការយកពន្ធ ២៥ ភាគរយចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែសីហា ដោយឡាវ និងមីយ៉ាន់ម៉ា ៤០ ភាគរយ កម្ពុជា និងថៃ ៣៦ ភាគរយ ឥណ្ឌូនេស៊ី ១៩ ភាគរយ វៀតណាម ២០ ភាគរយ (និង ៤០ ភាគរយលើការដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់) និងហ្វីលីពីន និងប្រ៊ុយណេ ២០ ភាគរយ និង ២៥ ភាគរយ៕

ប្រភព៖ CNA